Недавняя инициатива Министерства сельского хозяйства, связанная с изменениями в закон о торговле, выглядит как шаг назад для всего российского рынка. Согласно поправкам, ритейлеры и поставщики отныне будут самостоятельно договариваться о ценах в рамках долгосрочных контрактов. Причем обязательным условием становится минимальная доля таких договоров: начиная с 2026 года не менее 80% от объема продаж, с 2027 года 85%, а с 2028 года уже 90%. Формально это преподносится как попытка стабилизировать рынок, однако на практике последствия могут оказаться куда менее радужными.
Уход от прозрачности
Еще недавно Минсельхоз предлагал закрепить формулу расчета цен на уровне правительства. Такая мера хотя бы частично гарантировала прозрачность и единообразие подходов. Однако теперь контроль над ценообразованием полностью переходит в руки бизнеса. Для потребителя это означает утрату какой-либо предсказуемости: цены будут формироваться кулуарно, исходя из интересов сильнейших игроков, а не рыночной логики или социальной справедливости.
Усиление давления на малых производителей
Крупные ритейлеры и поставщики, заключая долгосрочные договоры, смогут диктовать условия мелким производителям. Для небольших хозяйств или локальных брендов такая система окажется практически непреодолимой преградой. Не сумев обеспечить долгосрочные объемы и гарантированные поставки, они будут вытеснены с рынка. В итоге мы получим еще более монополизированную структуру торговли, где несколько крупных сетей и производителей будут делить между собой все ключевые сегменты.
Риск искусственного завышения цен
Если доля продаж по долгосрочным контрактам станет обязательной на уровне 90%, то механизмы конкуренции будут практически парализованы. Сегодня динамика цен во многом зависит от колебаний спроса и предложения. Завтра же ритейлеры и поставщики окажутся связанными жесткими контрактами, которые будут рассчитаны на год и более. Любые изменения рынка будут игнорироваться, а потребители окажутся заложниками заранее согласованных цен, зачастую завышенных.
Социальные последствия
Россия уже не первый год сталкивается с проблемой роста цен на продукты питания. Ситуация с инфляцией, снижением доходов населения и нестабильностью экономики усугубляется искусственными административными барьерами. Новые поправки могут привести к тому, что конечный покупатель будет платить еще больше, не имея при этом никакой альтернативы. Если же возникнут перебои с поставками, гибко перестроить цепочку продаж будет невозможно, ведь все завязано на долгосрочные договоренности.
Бизнес ради бизнеса, а не ради общества
Правительство фактически устраняется от регулирования важнейшей сферы, перекладывая всю ответственность на рынок. Но стоит напомнить: рынок в условиях ограниченной конкуренции и высокой монополизации редко заботится о конечных потребителях. Его задача максимизация прибыли. В данном случае государство вместо того, чтобы выступить защитником интересов общества, лишь усиливает позиции крупных игроков, оставляя население и малый бизнес без рычагов влияния.
Поправки Минсельхоза в закон о торговле нельзя назвать ни своевременными, ни полезными. Под видом "стабилизации" и "долгосрочного планирования" они фактически лишают рынок гибкости, мелких производителей шансов на выживание, а потребителей доступных цен. Если сценарий будет реализован, в ближайшие годы россияне столкнутся с еще более заметным ростом стоимости продуктов и окончательной монополизацией розничной торговли.